Председатель Общественной палаты Тюменской области Геннадий Чеботарев отметил, что в преддверии президентских выборов подготовлены общественные наблюдатели, они прошли обучение на семинарах в Тюмени, городах области и муниципалитетах. Им розданы памятки, и они готовы к осуществлению наблюдения. На базе ДТиС «Пионер» также будет работать Центр общественного видеонаблюдения, который помогут создать специалисты компании «Ростелеком», и волонтеры, члены Общественного штаба смогут оценивать работу избирательных участков.
— Это очень важная процедура, она позволяет моментально отреагировать даже на незначительные нарушения, — отметил Геннадий Чеботарев.
В обсуждении повестки приняли участие председатель избирательной комиссии Тюменской области Игорь Халин, его заместитель Андрей Николаев, уполномоченный по правам человека в Тюменской области Олег Датских, руководитель филиала ПАО «Ростелеком» в Тюменской и Курганской областях Владимир Барвинский, члены региональной Общественной палаты.
Игорь Халин сообщил, что роль общественности в подготовке и проведении выборов трудно переоценить.
— Важно не просто провести выборы так, чтобы избирателю было комфортно проголосовать, необходимо, чтобы не возникло сомнений ни в результатах, ни в процедуре, ни в легитимности выборов. И если спорные ситуации нельзя исключить, то важно свести их к минимуму, — отметил он.
Что касается проекта Центральной избирательной комиссии РФ «ИнформУИК», то он был запущен в единый день голосования в сентябре прошлого года. И для большинства регионов стал пилотным.
В Тюменской области для отработки новых избирательных технологий был выбран город Ишим. В основе проекта — организация подворового, поквартирного обхода граждан с целью их информирования о предстоящих выборах и кандидатах.
Статистика показала, что в результате реализации проекта «ИнформУИК» в Самарской области явка избирателей выросла на 15%. Центральная избирательная комиссия РФ пришла к выводу, что проект необходимо транслировать во все регионы. Он получил техническое и организационное перевооружение. И в настоящее время избиркомы владеют полной информацией о количестве избирателей и домовладений. А самое главное — был сделан вывод о том, что избирателям нужен такой проект. Им важно, чтобы с ними разговаривали, разъясняли необходимость и важность участия в выборах.
— Мы понимаем существующие риски, поскольку люди все разные, взгляды тоже, кто-то хочет не просто быть информированным о предстоящих выборах, а обсудить назревшие общественно-политические проблемы. Поэтому мы готовили обходчиков теоретически и практически, в том числе и к подобным ситуациям, чтобы не ввязываться в глубокие дискуссии. Ибо основная задача обходчиков — предоставить информацию о выборах. Для этого изданы буклеты, где указаны даты проведения выборов — 15–17 марта 2024 года, каналы, по которым можно узнать подробности, номера горячей линии информационно-справочного центра Центризбиркома РФ, время голосования, напоминание о том, что важно иметь при себе паспорт либо документ, удостоверяющий личность, — сообщил председатель избирательной комиссии Тюменской области.
Также обозначена информация о том, как можно проголосовать на дому, если возникнет такая необходимость, и воспользоваться проектом «Мобильный избиратель».
Второй буклет посвящен кандидатам в президенты России. И оба ныне распространяются среди избирателей по всей стране, в том числе и на территории Тюменской области.
Для решения вопросов безопасности комиссия активно взаимодействует с органами внутренних дел, постоянно работает телефон горячей линии — 42-67-72, по которому можно уточнить информацию об обходчиках.
— Проект «ИнформУИК» очень интересный, на сайте выкладываются различные видеоролики и фотографии, страна большая, везде разный климат, где-то обходчики едут на оленях, где-то — на лыжах, через сугробы при минус 60 градусов. В Тюменской области охват избирателей на 21 февраля 2024 года составил более тридцати процентов, — сообщил Игорь Халин.
Что касается общественного наблюдения, то в этом плане избирательная комиссия региона всегда очень тесно сотрудничает с Общественной палатой Тюменской области. При этом и другие общественные объединения, а также кандидаты в президенты и политические партии подготовили своих активистов.
Игорь Халин отметил, что в регионе сформировано более одной тысячи избирательных участков, точнее — 1070, из них 1061 участок — постоянно действующий. И все они окажутся в зоне внимания наблюдателей.
Свою роль призвана сыграть и система видеонаблюдения. В настоящее время на избирательных участках идет монтаж видеокамер. Видеонаблюдением уже охвачены 460 участков с трансляцией на служебный портал. К ней могут обратиться члены Центра общественного наблюдения, кандидаты, политические партии, избирательная комиссия.
Во всех остальных избирательных участках будет организована так называемая видеофиксация — это те же видеокамеры, но без трансляции происходящего, видеозаписи будут храниться на специальных флеш-картах в течение тридцати дней.
Напомнить и проинформировать
Андрей Николаев уточнил, что поквартирный, подомовой обход избирателей стартовал 17 февраля и продлится до 7 марта. Для этого впервые используется специальное программное обеспечение в виде мобильного приложения. Обходчики снабжены определенной атрибутикой, информационными материалами, имеют специальный нагрудный знак в виде логотипа президентской кампании, брендированную сумку, необходимые технические средства, паспорт и удостоверение члена участковой комиссии.
При этом правилами установлено, что обходчик не заходит внутрь жилых помещений, информирование и анкетирование избирателей происходят на лестничной площадке, перед входом в дом. Если избиратель настаивает, то тогда обходчик имеет право пройти в квартиру или дом. В некоторых случаях обходчика сопровождает сотрудник полиции либо работник управляющей компании, ТСЖ.
Обходчики не общаются с избирателями, находящимися в состоянии опьянения, агрессивно настроенными людьми. Анкетируется только один человек из всей семьи, с его слов записывается вся необходимая информация, в том числе о том, кому важно проголосовать на дому или воспользоваться сервисом «Мобильный избиратель».
Всего подготовлено почти четыре тысячи обходчиков, им предстоит охватить порядка 615 тысяч домовладений. В этом процессе определились свои лидеры — так, в Бердюжском районе обходчики обошли практически все домовладения.
— Так что мы ждем от проекта «ИнформУИК» не только повышения явки, но и повышения информированности избирателей о формах голосования, о кандидатах в президенты, — заключил Андрей Николаев.
Игорь Халин добавил, что проект также позволит навести порядок с адресным хозяйством. А Геннадий Чеботарев выразил уверенность, что обходы помогут собрать информацию, которая затем может быть использована в деятельности региональных властей. Тем более что национальные проекты постоянно дополняются, и обходы избирателей можно использовать для подведения промежуточных итогов реализации нацпроектов.
— Недавно по инициативе Института государства и права ТюмГУ в Тюменскую областную Думу внесено предложение о проведении соцопроса о том, как в регионе реализуются положения Конституции РФ, закрепляющие духовно-нравственные ценности нашего народа. Вы знаете, получен очень интересный материал! И об итогах этого исследования мы будем докладывать и парламентариям, и на наших мероприятиях в Общественной палате. Так что, на мой взгляд, данный инструмент будет использоваться не только в период выборов, но и для среза общественного мнения относительно реализации поставленных президентом задач, — заявил председатель Общественной палаты Тюменской области.
В зоне видеонаблюдения
Руководитель Общественного центра наблюдения за выборами, член региональной Общественной палаты Артур Юрьев отметил, что на площадке центра специалисты Ростелекома смонтируют так называемую видеостену, состоящую из плазменных панелей, куда будет выводиться сигнал с участковых избирательных комиссий. В течение всех трех дней голосования в режиме реального времени на видеостену станут передавать сигналы 920 видеокамер. Ими будут охвачены 460 участков, или 43% от общего числа всех избирательных участков юга Тюменской области. По просьбе наблюдателей представители технической службы Ростелекома при необходимости выведут сигнал на увеличенные экраны для осуществления более детального видеонаблюдения.
На таких участках возможность проголосовать будет у 70% всех избирателей.
— Я не сомневаюсь, что наши с вами земляки обязательно этим правом воспользуются, — подчеркнул Артур Юрьев.
В штабе также будут работать эксперты-консультанты, они ответят на возможные вопросы избирателей, поступающие на горячую линию. С закрытием в 20 часов избирательных участков Центр общественного наблюдения продолжит свою работу вплоть до момента, когда документацию поместят в специализированные сейфы, до ввода данных протокола об итогах голосования в ГАС «Выборы».
Владимир Барвинский уточнил, что Ростелеком участвует в организации выборов, установке видеонаблюдения за ходом голосования и подсчета голосов с 2012 года, используя при этом самые современные цифровые технологии. Богатый опыт компании по реализации проектов такого масштаба позволяет обеспечивать безупречное качество видеонаблюдения, стабильную работу оборудования и надежную защиту от хакерских атак. Для организации видеонаблюдения и хранения видеозаписей Ростелеком использует защищенный закрытый канал.
— Видеоконтроль за выборами имеет огромное значение для обеспечения открытости и легитимности голосования. Работы по подключению избирательных участков к системе видеонаблюдения мы полностью завершили. Все камеры работают, и в ближайшее время мы приступим к их тестированию, — сообщил Владимир Барвинский.
Руководитель выразил благодарность Общественной палате Тюменской области за оперативное решение возникающих вопросов.
В заключение заседания участники круглого стола — председатель Общественной палаты Тюменской области Геннадий Чеботарев и руководитель филиала ПАО «Ростелеком» в Тюменской и Курганской областях Владимир Барвинский подписали соглашение о сотрудничестве и взаимодействии при проведении выборов президента Российской Федерации 15–17 марта 2024 года.
