mk.ru : Московский комсомолец

Либерализация уголовного законодательства не приведет к всплес-ку преступности. Такое мнение высказал на пресс-конференции председатель областного суда Анатолий Сушинских. По его словам, нововведения отменяют нижние пределы лишения свободы, которые по разным статьям составляют от полугода до пяти лет. Эти изменения не распространяются на общественно-опасные, тяжкие и особо тяжкие преступления, такие как убийство, изнасилование, террористический акт и бандитизм.

В целом, судейские считают новшества оправданными, ибо множество преступлений, по которым раньше назначались реальные сроки, не представляют опасности для общества. Председатель областного суда привел в пример ситуацию, когда к лишению свободы были приговорены три человека, которые проникли в чужое жилье и похитили спиртное на сумму 110 рублей. Основным мотивом для отправки их в зону послужило то, что они нарушили неприкосновенность жилища, а вовсе не сумма ущерба, который они нанесли хозяевам. Впоследствии кассационная коллегия областного суда прекратила дело за малозначительностью.

В другом случае подростки украли из старого здания стекло стоимостью 32 рубля. Они вполне могли бы отправиться отбывать наказание, однако либерализация уголовного права позволила заменить им реальные сроки на альтернативные меры. К ним относятся общественные работы и денежные штрафы. Таким образом, если преступление не носит общественно-опасного характера, уголовная ответственность отныне не наступает. Это положение закреплено в законе о внесении изменений в Уголовный кодекс РФ, подписанном президентом 7 марта.

Кроме того, закон расширил пределы судейского усмотрения по вопросам отмены условного наказания. Например, при совершении осужденным преступления по неосторожности либо умышленного преступления небольшой или средней тяжести во время испытательного срока, суд решает, отменить или сохранить условное осуждение.

Говоря об итогах работы в 2010 году, Анатолий Сушинских охарактеризовал его как более стабильный по сравнению с преды­дущими. Уменьшилось количество дел по долевому участию в строительстве, незаконным увольнениям и т.д. Однако в два раза выросло число дел антикоррупционной направленности. Так, в 2010 году было рассмотрено 54 таких дела, по трем из них вынесены оправдательные приговоры.

Минувший год, по словам председателя облсуда, был полон событий, имеющих принципиальное значение для судебной системы страны. Вступили в силу федеральные законы об обеспечении доступа к информации о деятельности судов и о компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок. Несколько десятков заявлений, касающихся судебной волокиты, сейчас ждут разбирательства. Арбитражный суд уже имеет подобный опыт.

В настоящее время на юге Тюменской области правосудие вершат 28 районных и городских судов общей юрисдикции со штатной численностью 187 судей, 64 мировых судей и 47 судей областного суда. По сравнению с 2009 годом наметилось снижение количества дел по всем категориям преступлений, кроме краж. Общая тенденция такова: судьи стали чаще применять альтернативные лишению свободы меры наказания — штрафы, обязательные работы, условные сроки. Судебная статистика рассмотрения гражданских дел свидетельствует о том, что люди все чаще выбирают цивилизованный способ защиты своих прав — через суды.

Большой общественный интерес вызывает сегодня тема, которая сейчас только получает развитие — создание института посредничества (медиации). Он предоставляет сторонам широкие возможности для досудебного урегулирования споров, возникающих из гражданских, трудовых, семейных и иных правоотношений. По мнению Анатолия Сушинских, этот институт должен занять достойное место в современном обществе, вплоть до того, что закон будет предусматривать обязательное рассмотрение дел по некоторым статьям в досудебном порядке.

В настоящее время 12 студентов института государства и права Тюменского государственного университета проходят специальную подготовку для этой работы. Примечательно, что вердикты института посредничества будут иметь такую же силу, как и судебные.

В целом, в минувшем году Тюменский областной суд рассмотрел 64 уголовных дела (12 из них — с участием присяжных заседателей) и десять гражданских дел. В кассационном порядке рассмотрено 3201 уголовное дело и 5592 гражданских. В порядке надзора — 90 уголовных и 62 гражданских дела. Большой груз лег и на мировую юстицию, которая в 2010 году рассмотрела практически 130 тысяч дел и материалов. Практика показывает, что количество гражданских дел, рассматриваемых в кассационном порядке, за последние два года выросло в два раза.

В заключение председатель облсуда подчеркнул, что правовые изменения должны предусматривать ужесточение ответственности за тяжкие и смягчение — за незначительные преступления. По его словам, чтобы предотвратить преступления небольшой тяжести нужно использовать не законодательные меры, а, прежде всего, вести профилактическую работу с привлечением общественности. Подобная практика, как известно, была широко распространена в советское время, когда товарищеские и прочие суды имели реальную силу.